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關于印發《2019年度省重點研發計劃(社會發展)項目指南》及組織申報項目的通知

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關于印發《2019年度省重點研發計劃(社會發展)項目指南》及組織申報項目的通知

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各設區市、縣(市)科技局、財政局,國家和省級高新區管委會,省有關部門,各有關單位:

為貫徹中央大政方針和省委省政府決策部署,落實省委十三屆五次全會和全省科技工作會議精神,2019年度省重點研發計劃(社會發展)將緊緊圍繞高質量發展走在前列的目標定位,重點支持人口健康、生態環境和公共安全等領域的重大共性關鍵技術研究和重大科技示范,培育民生科技相關產業,著力提升科技惠民的能力和水平,為加快建設高水平創新型省份提供有力支撐。現將項目組織申報的有關事項通知如下:

一、支持重點

1.重大科技示范

針對人民群眾關心的熱點社會發展問題在生物醫藥創新資源協同運營、投融資服務創新型疫苗產業化標準化示范、長江(江蘇段)生態承載力解析、土壤地下水一體化風險防控、大氣污染源溯源、生態宜居鄉村綠色發展、江蘇警務云、社區慢性疾病干預等重點領域,組織開展關鍵技術集成應用與綜合示范,讓科技創新惠及百姓生活。

2.臨床前沿技術

堅持臨床導向,瞄準國際前沿,圍繞重大疾病的臨床診治,開展前沿技術的臨床應用研究,在重點領域取得一批原創性的診療新技術、新方法和新標準,力爭進入國家及國際指南、規范,努力實現我省臨床診療技術的新突破。

3.社會發展面上項目

針對我省社會發展領域的關鍵技術問題,組織開展聯合攻關,突破一批關鍵核心技術并應用示范。主要支持對我省社會發展具有支撐和引領作用,關系民生、受益人群多、技術集成度高、行業或區域特點顯著、具有在全省進行示范推廣價值的項目。優先支持國家和省可持續發展實驗區申報的項目。

4.醫藥

針對我省醫藥產業發展的關鍵領域,重點支持具有自主知識產權和自主品牌的創新藥物和高端醫療器械產品,推動我省醫藥產業邁向中高端。

二、申報條件

1.申報單位須是在我省注冊的企、事業單位或其它科研機構,政府機關不得作為申報單位進行申報。項目第一負責人(195911日以后出生)須是在職人員,并確保在退休前能完成項目任務。

2.重大科技示范項目申報單位須為項目建設與運行的主體,鼓勵與管理部門、科研機構、有關企業聯合申報。每個項目省資助經費不超過300萬;鼓勵承擔單位按照自籌經費與省資助經費2: 1的比例提供自籌資金,承擔單位為企業的,需按照自籌經費與省資助經費2: 1的比例提供自籌資金。

3.臨床前沿技術項目重點支持重大疾病的前沿診療技術,其中“干細胞”和“精準醫療”指南條目,申報單位需符合國家《干細胞臨床研究管理辦法(試行)(國衛科教發201548號)》要求或《涉及人的生物醫學研究倫理審查辦法》;醫療新技術研究需符合《醫療技術臨床應用管理辦法》規定。每個項目省資助經費不超過200萬;鼓勵承擔單位按照自籌經費與省資助經費1: 1的比例提供自籌資金,承擔單位為企業的,需按照自籌經費與省資助經費1: 1的比例提供自籌資金。

4.社會發展面上項目每個項目省資助經費不超過50萬,鼓勵承擔單位按照自籌經費與省資助經費1: 1的比例提供自籌資金,承擔單位為企業的,需按照自籌經費與省資助經費1: 1的比例提供自籌資金。

5.醫藥后補助項目:重點支持2016年以來已獲得相關的臨床批件、臨床醫療器械注冊證書,并對全省醫藥產業高質量發展促進作用大的創新藥物和醫療器械產品;擇優支持完成仿制藥質量和療效一致性評價并收載入《中國上市藥品目錄集》的藥物。醫藥項目實行獎勵性后補助支持方式,加大對1類化學藥新藥(按2016年藥品注冊分類,包括原1.1類)和1類生物制品的支持力度,每個項目申請后補助經費不超過200萬元;其它項目申請后補助經費不超過100萬元。凡已經獲得過省級科技計劃立項支持過的醫藥項目不予以后補助。

三、組織方式

1.申報項目由各設區市、縣(市)科技局,國家、省高新區科技局審查并推薦,省屬單位的項目由省主管部門審查推薦;在寧部省屬本科高校的項目由本單位科技管理部門審查,單位推薦(蓋法人單位公章)。主管部門、在寧部省屬本科高校應根據通知要求對申報項目進行篩選,并在規定的額度內推薦。

2.省重點研發計劃(社會發展)項目分三類組織申報,包括:重點項目、面上項目和醫藥后補助項目。重點項目包括重大科技示范、臨床前沿技術項目。

2.1 重點項目

重大科技示范項目:為貫徹落實《省政府關于推動生物醫藥產業高質量發展的意見》(2018144),1101~1103 指南方向選擇我省優勢產業地區組織申報,1101指南方向由蘇州工業園區科技局推薦3項,1102指南方向由南京市科技局推薦3項,1103指南方向由泰州國家醫藥高新區推薦3項;1104~1109指南方向,每個設區市每個指南方向可推薦1項;縣(市)、部省屬高校院所可選擇兩個指南方向,每個指南方向推薦1項;省有關部門根據各部門職能推薦,每個指南方向推薦1項。

臨床前沿技術項目:每個三級甲等(中、專科)醫院(含分院)推薦5項,高校、部(省)屬院所推薦3項,其它單位推薦1項。非三級甲等(中、專科)醫院牽頭申報,須聯合省內三級甲等(中、專科)醫院,并附單位間簽署的合作協議。

2.2 社會發展面上項目:新型臨床診療技術和公共衛生項目每個三級甲等(中、專科)醫院(含分院)推薦6項,高校、部(省)屬院所推薦3項,其它單位推薦1項。其它領域面上項目(不含新型臨床診療技術和公共衛生項目)高校、部(省)屬院所推薦5項,其它單位推薦1項。

2.3 醫藥后補助項目:每個企業仿制藥質量和療效一致性評價項目推薦1項,1類化學藥新藥、1類生物制品或其它后補助項目推薦1項。

四、申報要求

1.全面實施科研誠信承諾制。項目申報單位、項目負責人和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書,進一步明確各自承諾事項和違背相關承諾的責任。

2. 除創新型領軍企業及其他規定的條件外,有省重點研發計劃或科技成果轉化專項資金在研項目的企業一般不得申報本年度項目。同一企業限報一個項目,不得同時申報省重點研發計劃和省科技成果轉化計劃項目,同一單位以及關聯單位不得將內容相同或相近的研發項目同時申報不同省科技計劃。省重點研發計劃中,同一項目負責人限報一個項目,同時作為項目骨干最多可再參與申報一個項目,在研項目(不含省自然科學基金面上項目、創新能力建設計劃項目和國際科技合作計劃項目)負責人不得牽頭申報項目,項目骨干的申報項目和在研項目總數不超過2個,同一項目負責人不得同時申報重點研發計劃和成果轉化計劃。重復申報的將取消評審資格。

3.有不良信用記錄的單位和個人,不得申報本年度計劃項目。在項目申報和立項過程中相關責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產權等不良信用行為的,一經查實,將記入信用檔案,并按《江蘇省科技計劃項目相關責任主體信用管理辦法(試行)》作出相應處理。根據蘇科計發﹝2018149號文,核減江陰市2019年重大科技示范項目申報指標1項。

4.項目名稱和研究內容應符合省重點研發計劃(社會發展)定位要求,重大科技示范項目名稱為“研究內容+科技示范”。

5.項目經費預算及使用需符合專項資金管理的相關規定,總經費預算合理真實,支出結構科學,使用范圍合規,申報單位承諾的自籌資金必須足額到位,不得以地方政府資助資金作為企業自籌資金來源。醫藥后補助項目申請材料應包括完整的技術報告,并提供審計師事務所出具的項目審計報告。

6申報單位有產學研合作但未建“校企聯盟”的,須登陸江蘇省產學研合作智能服務平臺(www.jilianonline.cn),按照相關要求在線申報。

7項目申報的相關單位和有關人員要認真落實省科技廳《關于進一步加強省科技計劃項目申報審核工作的通知》(蘇科計函〔20177號)和《關于嚴格執行省科技計劃項目管理相關規定的通知》(蘇科計函〔2017479號)要求,項目負責人應如實填寫項目申報材料,嚴禁項目申報時剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產權、偽造材料騙取申報資格等科研不端行為。項目申報單位要切實強化法人主體責任,進一步加強項目申報材料的審核把關,對申報材料的真實性和合法性負主體責任,嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實及聯合中介機構包裝項目等弄虛作假行為。基層項目主管部門要切實強化審核責任,對申報材料真實性和合法性進行嚴格把關,嚴禁審核走過場、流于形式。對于違反要求弄虛作假的,將按照相關規定嚴肅處理。

8.項目主管部門在組織項目申報時要認真落實中央八項規定精神,按照省科技廳黨組《關于進一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見》(蘇科黨組〔201816號)文件要求,

嚴格執行全省科技管理系統“六項承諾”和“八個嚴禁”規定,把黨風廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核,切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控,積極主動做好項目申報的各項服務工作,進一步提高服務質量和辦事效率。

9、本計劃項目凡涉及人類遺傳資源采集、收集、買賣、出口、出境的需遵照《人類遺傳資源管理暫行辦法》的相關規定執行。涉及實驗動物和動物實驗的,需遵守國家實驗動物管理的法律、法規、技術標準及有關規定。涉及人的倫理審查工作的,需按照相關規定執行。

10、本計劃項目實施期為3年,對重大科技示范項目分2次撥款。

五、其它事項

1.申報材料統一用A4紙打印,按封面、項目信息表、項目申報書、附件順序裝訂成冊,一式兩份(紙質封面,平裝訂)。項目相關佐證材料統一由項目主管部門審查并填寫《項目附件審查表》,相關佐證材料需在網上填報上傳以供網絡評審。重大科技示范項目需提供紙質佐證材料,作為附件和申報書一起裝訂。申報材料需同時在江蘇省科技計劃管理信息系統進行網上報送(網址:http://210.73.128.81)。本年度擬立項項目將在科技廳網站(網址:http://kxjst.jiangsu.gov.cn/)進行公示,未立項項目不再另行通知。

2各項目主管部門將申報項目匯總表(紙質一式兩份)隨同項目申報材料統一報送至省科技計劃項目受理服務中心,地址:南京市成賢街118號省技術產權交易市場。

3項目申報材料網上填報及主管部門網上審核推薦截止時間為201932517:00,逾期將無法提交或推薦。項目申報紙質材料受理截止時間為201932817:00,逾期不予受理。

4.聯系方式:

省科技計劃項目受理服務中心  周瑞瓊 

聯系電話:02585485921  02585485920

省科技廳社發處   叢興忠   酈雅芳

聯系電話:02584215986  83214956    

 

附件:12019年度省重點研發計劃(社會發展)項目指南

2.臨床專科分類代碼表

 

 

 

 

          江蘇省科學技術廳                      江蘇省財政廳

2019131

    (此件主動公開)

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